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党的群众路线教育实践活动简报三:切实转变作风 密切联系群众 把党员干部力量凝聚到实现公司“发挥优势,加快发展”上来

来源:成渝党办 发表时间:2013-07-18 浏览次数:4173

 

【编者按】在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大战略部署。7月15日成渝公司召开党的群众路线教育实践活动动员大会,成渝公司党委书记、董事长周黎明作了动员讲话,从统一思想认识、把握总体要求、推进方式方法、加强组织领导等方面进行动员部署。现将讲话内容摘录如下,请各单位结合实际,认真组织学习,贯彻落实讲话精神。

 

切实转变作风  密切联系群众

把党员干部力量凝聚到实现公司

“发挥优势,加快发展”上来

(党委书记、董事长  周黎明)

 

尊敬的督导组领导,同志们:

按照中央统一安排,从今年7月开始,用一年左右时间,自上而下分两批在全党开展党的群众路线教育实践活动。7月3日、7月6日、7月10日,省委、省国资委、集团党委先后召开动员会,对教育实践活动进行安排部署。今天,公司党委召开会议,主要任务是学习贯彻上级党委开展党的群众路线教育实践活动有关精神,对成渝公司开展党的群众路线教育实践活动进行动员,作出具体安排。下面,我就成渝公司开展党的群众路线教育实践活动讲四点意见。

一、深刻领会精神、统一思想认识,增强开展党的群众路线教育实践活动的责任感和自觉性

在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大战略部署。我们一定要深刻领会,提高认识,从全局和战略的高度,切实把思想和行动统一到中央、省委、省国资委和交投集团党委的部署要求上来,以高度的思想自觉和行动自觉,推动教育实践活动扎实开展。

第一,开展教育实践活动是中央加强党的建设的重大决策,我们必须坚决贯彻落实。开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,对于保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,对于全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。6月18日至19日,中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议,习近平总书记用3个“必然要求”深刻论述了教育实践活动的重大意义。6月22日至25日,中央政治局召开专门会议,对照检查八项规定落实情况,研究深化改进作风措施,是对开展教育实践活动的进一步动员和部署。7月3日,在省委党的群众路线教育实践活动动员会上,省委东明书记紧密联系四川实际,特别强调要切实把思想和行动统一到中央部署要求上来,通过扎实开展教育实践活动,把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动中,汇聚成推动四川“两个跨越”的强大力量。7月6日省国资委国强主任强调要更好地把党的群众工作优势转化为企业的竞争优势、发展优势,加快建设“三型”企业。7月10日,集团朱以庄董事长提出,要通过活动开展实现“四个提升”和“四个一流”的目标。这些重要讲话思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、指导性、针对性,为我们开展教育实践活动提供了根本遵循、指明了正确方向。我们一定要深入学习贯彻中央、省委和省国资委党委的部署要求,切实增强抓好教育实践活动的自觉性和坚定性。

第二,开展教育实践活动是推动公司发展的现实需要,我们必须切实抓紧抓好。当前,我省正处于国有经济和交通运输领域深化改革、加快转变发展方式的攻坚时期,也是集团和公司壮大实力、优化结构、提升质量、跨越发展的关键时期。当前,成渝公司经过近几年的快速发展,资产规模得到快速增长,企业效益进一步提升,社会影响力逐年扩大。但我们也看到公司发展面临主业发展饱和,市场竞争激烈,发展风险加大等诸多不利因素的影响。但我们更应该看到省委省政府多点多极发展战略,推动成渝经济区、天府新区建设,集团深化产业整合改革等有利因素。成渝公司作为省属骨干企业,交投集团核心子公司,就是要按照公司“发挥优势,加快发展”的总体要求,努力实现“十二五”发展目标;围绕“加大一主两翼,强化资本经营”基本思路,打造五大板块,加快公司发展,努力实现“百年企业”的成渝梦想。开展党的群众路线教育实践活动,就是为了找准坚持走持续发展之路和坚持走群众路线的最佳结合点。依靠群众撼山易,脱离群众搬砖难。我们党员、干部要牢固树立起群众观点,从人民群众的实践中汲取智慧和力量,一切为了群众,一切依靠群众。各级党员、干部要拜群众为师,自觉做到发展思路向群众问计,发展举措向群众请教,发展任务靠群众努力,发展成效由群众检验,使我们在推动发展中少走弯路、不走错路,让我们不断修正方向、正确决策、直达目标,真正形成党群共推发展的强大合力。

第三,开展教育实践活动是加强组织建设转变作风的重要途径,我们必须积极主动推进。开展党的群众路线教育实践活动,主体是党的各级基层组织,根源在群众,力量在群众。党的基层党组织如果背离群众观点,违反群众路线,放弃群众工作,改革就会失去支撑,发展就会失去动力,稳定就会失去基础,企业就会失去活力。成渝公司现有党委4个,党总支5个,党支部34个,党员750名(成雅198名,成乐102名,成仁77名,成渝三个管理处和中心233名,蜀厦15名,蜀海8名,蜀南12名,蜀鸿11名,遂广遂西36名,中路6名,成雅油料6名,公司机关46名),是公司的中坚力量。近年来,各级党组织和广大党员干部在构建西部综合交通枢纽、加快发展、联系服务群众等方面做了大量卓有成效的工作,发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用,但按照为民务实清廉要求,一些党组织和党员、干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面或多或少地存在这样那样的问题,主要表现在:有的群众观点树得不牢,思想上脱离群众、感情上疏远群众、作风上游离群众;有的执行力不强,贯彻落实上级指示打折扣、搞变通,工作落不到实处;有的敬业精神不强,工作不尽心,业务不熟悉,得过且过,遇到矛盾和问题推诿扯皮、不敢担当、不愿负责;有的法纪观念淡薄,利用手中权力和职务之便吃拿卡要,甚至贪污腐化;有的不讲工作讲条件,不比奉献比待遇,追求安逸、贪图享乐,等等。这些现象,严重影响了党员、干部在群众中的形象,损害了党群干群关系,制约了公司创新持续发展,必须认真加以解决。开展群众路线教育实践活动,就是要让广大党员干部站稳群众立场,增进群众感情,下决心改进文风会风,着力整治慵懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,坚持艰苦奋斗、勤俭节约,以实际行动密切党群干群关系,以优良党风凝聚党心民心,树立好党员、干部的良好形象。因此,公司各级党组织和领导干部要把教育实践活动摆到重要议事日程,在思想上重视起来,在政治上严肃起来,在工作上统筹起来,切实把教育实践活动作为一项政治任务抓紧抓好抓出成效。

二、把握总体要求、明确目标任务,以整风精神抓好教育实践活动

这次党的群众路线教育实践活动的总要求,概括起来就是4句话、12个字:“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”简洁明了,内涵丰富,这是教育实践活动的一个鲜明特点。这次教育实践活动的主要任务,是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。只有坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,才能达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。以整风的精神把总体要求贯穿活动全过程。

一要以党章为镜“照镜子”。要对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,敢于揭短亮丑。要以党的基本理论为镜,认真学习党的基本理论,坚定对中国特色社会主义思想、道路和制度的自信;要以党章和党内法规为镜,加强党性修养和道德修养,对照检查在践行党章和党内法规上存在的差距,特别是在践行党的宗旨、贯彻群众路线、保持清正廉洁等方面存在的突出问题;要以群众的期盼为镜,深入基层、深入实际、深入群众开展调查研究,反思工作中的差距和不足,明确改进作风的方向;要以先进典型为镜,学习优秀共产党员和先进人物的模范事迹,看到差距,切实改进,坚守共产党人的精神家园;还要以党的历史为镜,认真学习党的历史,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,继承和弘扬党的优良传统作风,树立正确的世界观、权力观、事业观。

二要按照为民务实清廉要求“正衣冠”。要勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,树立良好的形象。要针对“照镜子”发现的差距和问题,以对党和人民高度负责的态度和强烈的自省自律意识,认真进行自我教育、自我完善、自我提高。对存在的问题要有清醒深刻的认识,对存在的矛盾和问题要抓紧解决,不漠视、不淡化、不回避、不推卸,做到敢于正视、敢于纠正、敢于担当。要提出改正缺点、解决问题的具体目标、方法和步骤,落实措施,扎实推进,保证取得实际成效,进一步树立为民务实清廉的良好形象,真正做到取信于民。

三要贯彻整风精神“洗洗澡”。要深入分析产生形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题。自觉拿起批评和自我批评的武器,同各种不良风气作斗争。各级党组织要召开高质量的民主生活会,面对面开展积极健康的思想碰撞,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深挖形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的深层次原因。要坚持“团结—批评—团结”,倡导同志间真诚平等地交流帮助,推心置腹地分析问题背后的思想根源。无论批评还是自我批评,都要实事求是、出于公心、与人为善,不文过饰非,不搞无原则的纷争。

四要坚持惩前毖后、治病救人方针“治治病”。要区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。在总要求中,“治治病”是整个教育实践活动的归宿和落脚点,是决定活动最终效果的要害。治病要以“救人”为目的,以教育提醒为主,对存在问题的党员、干部严肃批评教育,对违纪者要依纪依规给予纪律处分和组织处理,对突出问题要集中力量专项解决。要着眼于“毖后”,从普遍存在的问题入手,从制度政策上找原因,在治本上下功夫,做到防微杜渐,注重从制度和体制机制上解决问题。

我们要认真贯彻落实好这个总的要求,并结合成渝公司党员干部队伍现状和公司加快发展的实际,找准教育实践活动的结合点和着力点,确保实现公司提出的“党员干部思想有新提高,为民服务意识进一步增强;解决突出问题有新成效,党员干部作风进一步转变;制度机制建设有新突破,群众工作科学化水平进一步提升;公司科学发展有新跨越,企业综合实力进一步增强。

三、把握主要内容,抓住关键环节,推动教育实践活动深入开展

按照国资委、集团党委要求,成渝公司这次教育实践活动在全体党员中开展,重点是抓好公司和公司下属各单位领导班子和领导干部。非中共党员的领导班子成员可参加教育实践活动。公司教育实践活动采取自上而下的方式展开,坚持一级带一级,领导示范、上行下效。时间从7月中旬开始,12月份结束,每个单位集中教育不少于3个月时间。活动不分阶段、不搞转换,主要抓好以下3个环节,每个环节安排1个月左右时间。

一是学习教育、听取意见。在深入搞好思想发动的基础上,采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式,认真学习好上级规定的3个读本,重点学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大精神、习近平同志一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统等内容,开展理想信念、党性党风党纪和道德品德教育、中国特色社会主义宣传教育;围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”开展大讨论活动;采取专题座谈、个别走访、问卷调查、群众评议等多种方式,广泛听取基层单位、管理服务对象和党内外群众对本单位领导班子及其成员和党员、干部作风建设等方面的意见。对调查研究和征求意见中查找出来的问题,要坚持边学边查边改边做。

二是查摆问题、开展批评。围绕为民务实清廉要求,围绕“五个对照”,联系本单位形成的“四风”具体表现,通过大家提、自己找、集体议、互相帮、上级审、群众评等方式,认真开展“五查五看”活动,即查宗旨意识,看群众观点树得是否牢固;查工作指导,看反对形式主义、官僚主义的态度和行动是否坚决;查工作作风,看深入基层一线帮助指导是否务实;查精神状态,看单位全面建设和分管工作成效是否明显;查廉洁自律,看艰苦奋斗、厉行节约的优良传统是否保持,进行党性分析和自我剖析。各级党组织、领导班子要组织召开一次高质量的专题民主生活会,以整风精神开展批评和自我批评。基层党组织要组织党员开展好专题组织生活会,认真开展对照检查和分析评议,并对民主生活会情况以适当方式,向本单位党员、干部通报,开展好民主评议。

三是整改落实、建章立制。针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案。要注重从制度机制上解决问题,使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部长期自觉的行动。要强化正风肃纪,紧扣为民务实清廉要求,对存在的突出问题要落实责任,强化措施,扎实抓好五项集中专项治理。要加强制度建设,对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善,废止不适用的制度。

以上3个环节,学习教育、听取意见是基础,查摆问题、开展批评是关键,整改落实、建章立制是根本。在公司的实施方案中,对各个环节的具体内容、具体要求都进行了明确,各单位要结合实际,一个环节一个环节地抓好落实。活动结束前,各单位认真开展“回头看”并进行工作总结。

四、加强组织领导、明确工作职责,确保教育实践活动取得实效

坚强的组织领导是确保教育实践活动取得成效的根本保证。公司各级党组织要把开展教育实践活动作为一项重大政治任务,周密部署安排,精心组织实施。

一是要建立机构、明确责任。为加强对公司及所属单位群众路线教育实践活动的领导,确保高标准、高质量抓好教育实践活动各项工作,公司党委成立由我任组长,甘勇义、冯兵同志为副组长的教育活动领导小组,在党委办公室设立了领导小组办公室。各单位也要成立相应的领导机构和工作机构。各级党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体,全面负责本单位教育实践活动的组织实施工作,书记为第一责任人,分管领导为直接责任人,其他班子成员要认真履行“一岗双责”,加强对分管和联系单位的工作指导。公司党办、监察、总经办等部门和所属企业单位主管部门要密切配合,形成工作合力。

二是要领导带头、做好示范。领导干部要以普通党员身份把自己摆进去,一级做给一级看,一级带着一级干,带头学习调研、带头征求各方意见、带头开展对照检查、带头抓好整改落实、带头加强联系指导,既当好活动的组织者、领导者,又当好活动的参与者、实践者,切实做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题高一筹”的要求,发挥好示范引领作用,促进教育实践活动的落实。

三是要加强督查、搞好指导。公司党委将借鉴“中国梦”主题教育活动有关做法,成立群众路线教育实践活动督导组,加强对所联系单位的督查指导,重点指导分管单位做好征求意见工作,参加领导班子专题民主生活会,审阅领导班子及其主要负责同志的整改方案和整改措施,督促搞好整改落实特别是专项治理工作。各单位要严格按照党委的统一部署,紧密结合自身实际,做到基本环节不能少、不变通,“规定动作”做到位,“自选动作”有特色。

四是要坚持原则、把握政策。搞好这次教育实践活动,要认真落实好中央和省委关于教育实践活动的有关政策要求。在开门搞活动时,要主动让群众参与、让群众监督、让群众评价。在开展批评与自我批评时,要营造一种开诚布公、敢于揭短亮丑、崇尚真理、改正缺点、修正错误的良好氛围。自我批评坚持高标准、严要求,不护短、不遮掩、不怕丑、不怕痛;相互批评要坚持原则,勇于打破情面,敢于指出问题,真诚帮助提高,努力做到思想上共振、感情上共鸣、行动上共进。在组织调整和处理问题干部时,要把握好政策界限,严格规范操作程序。

五是要统筹安排、促进工作。这次教育实践活动要求严、标准高、活动多、时间紧,各级党组织要统筹兼顾、科学安排,以务实的作风把抓好教育实践活动与做好当前各项工作有机结合起来,扎实抓好今年的融资工作、投资建设、营运管理、安全生产、灾后重建等各项重点工作,做到两手抓、两不误、两促进,确保全年目标任务的完成。

六是要搞好宣传、营造氛围。要充分利用报刊、广播、电视、网站、宣传板、高速公路信息屏等媒体平台以及报告会、征文比赛等形式,大力宣传教育实践活动的重大意义、部署要求、工作进展和重要成果。要形成强大宣传声势,营造出浓厚的氛围。注重抓好典型宣传,善于发掘、总结基层创造的好经验好做法,培育、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的先进个人和典型集体,发挥表率示范作用。

同志们,开展党的群众路线教育实践活动,意义重大,影响深远。我们一定要认真贯彻落实中央和省委的部署要求,扎实开展教育实践活动,以优良的作风、扎实的工作,为打造“百年企业”,实现企业可持续发展,构建更加畅通高效的现代交通运输体系,推动四川“两个跨越”做出新的更大贡献。

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